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盡管目前保安行業(yè)已經(jīng)迅速發(fā)展起來，但是，當前，保安服務企業(yè)在保安隊伍建設上還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)，必須貫徹嚴管理、高要求的建設方針，在抓關鍵、打基礎上下功夫，不 斷加強保安隊伍正規(guī)化建設。

制約保安隊伍正規(guī)化建設的因素

一、待遇地位偏低，員工流失多。保安服務企業(yè)提供的安保服務雖然是有償服務，但一方面由于收費標準偏低，另一方面保安服務企業(yè)必須注重社會效益，并不是以獲取最高利潤為根本目的的企業(yè)，造成員工待遇偏 低；受傳統(tǒng)觀念影響，在人們頭腦中形成了保安是那些沒知識、沒能力的人才會干的，根本沒有什么社會地位可言，致使很多保安員缺乏立足保安崗位建功立業(yè)的思想，有的把保安當成了過渡職業(yè)，遇到一點不隨心意或 是外界有一點誘惑，就會毫不猶豫地“跳槽”走人。

二、人員成分復雜，個體差異大。從人員構(gòu)成來看，有應屆畢業(yè)的學生，有復員轉(zhuǎn)業(yè)的軍人，有下崗失業(yè)的工人，有賦閑的農(nóng)民；從文化程度來看，絕大多數(shù)屬初高中畢業(yè)，只有小部分具有大專以上學歷；從年齡結(jié)構(gòu)來看，18歲到25歲和45歲到55歲的多；人員經(jīng)歷更是干差萬別，與保安崗位危險性大、職業(yè)素養(yǎng)要求高的矛盾十分突出。

三、安保任務特殊，行為受限多。 保安是專門提供安全服務的特殊行業(yè)，《保安員國家職業(yè)標準（試行）》 對保安員職業(yè)的活動范圍、工作內(nèi) 容、技能要求和知識水平作出了明確規(guī)定，《保安服務管理條例》又明確規(guī)定了保安員的職責范圍，保安員在 為客戶提供安保服務時，不但要遵守保安服務公司的規(guī)章制度，還要遵守 客戶的管理規(guī)章，不但要協(xié)助公安機關預防和制止違法犯罪，還要確保自身不違規(guī)、不違紀。

四、安保類型多樣，性質(zhì)差異大。保安員服務的客戶既有政府機關、廠礦企業(yè)、中小學校、物業(yè)小區(qū)、商場酒店等各種不同類型，又有守衛(wèi)、巡邏、 押運、隨身護衛(wèi)、安全檢查、安防設計、安防咨詢、安全風險評估等不同 專業(yè)崗位，分工細、專業(yè)多，工作性質(zhì) 和保障任務差異較大，管理方法多種多樣。

五、駐地分散偏遠，管控難度大。保安服務的客戶點多、線長、面廣，遍布四面八方、各個角落，距離保安服 務企業(yè)遠近不一，教育管理困難。

六、管理骨干不全，受制因素多。保安服務客廣，雇請保安員數(shù)量多依據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模、財力情況而定，多的 十幾人，少的三五人，造成管理骨干難設置。有的雖然實行了劃片管理，但管理骨干少與管理點多、范圍廣的矛盾依然突出，容易顧此失彼，出現(xiàn)“空檔”。

提高保安隊伍正規(guī)化建設水平的對策分析

一、建立健全各項規(guī)章制度。“不以規(guī)矩，無以成方圓。”法規(guī)制度是 隊伍建設中的一項基礎性工作，是依法依規(guī)抓隊伍正規(guī)化建設的前提和 保證，是實現(xiàn)隊伍正規(guī)化化建沒目標的 有利措施和手段。保安服務的客戶單位駐地分散、管理力量薄弱，只有依靠制度管人、管事，才能從根本上 治亂、治松、治散。一些保安班組之所以漏洞百出、問題不斷，主要還是制度不健全，造成管理失控。因此， 抓保安隊伍正規(guī)化建設，必須以建章立制為抓手，依據(jù)《保安服務管理條例》和《保安服務操作規(guī)程與質(zhì)量控 制》，針對保安業(yè)務特點、工作性質(zhì)、崗位要求，制定切合實際、具有較強針對性和可操作性的管理制度，做到 事事有法可依，處處有章可循。

二、把好招聘、政審、培訓關口。 保安員是保安隊伍的組成要素，其品質(zhì)好壞、素質(zhì)高低、能力大小直接影 響和制約保安隊伍正規(guī)化建設水平。 保安員成分復雜，能力素質(zhì)參差不齊、經(jīng)歷各有不同，只有嚴把“三關”，才能保證保安隊伍建沒質(zhì)量，提高保安隊伍正規(guī)化建設水平。一是把好“招聘關”，不能自降門檻。要把符合 基本條件、自愿在保安崗位建功立業(yè)的人員選進來，把不符合條件、缺乏 長遠打算的人員堅決剔除出去。二是把好“政審關”，不能自傷隊伍。要通過走訪調(diào)查、調(diào)取檔案、實地考察等方式，配合公安機關對準備錄用的保安員進行政治審查，確實把政治品質(zhì)好、思想覺悟高的人員選進來，防止有不良記錄的人員混進來。三是把好“培訓關”，不能自毀形象。新招聘的保安員在上崗前，要集中開展“入門”培訓，重點學習法律常識、工作紀律、職業(yè)道德和基礎勤務知識，開展形體訓練和基礎技能訓練，經(jīng)考核達到初級保安員標準的準予上崗。

三、解決隊伍建設中的突出問題。保安隊伍是保安服務企業(yè)的基 礎和根本，必須以更高的標準、更嚴的要求，下火力解決制約隊伍正規(guī)化建設水平提高的突出問題。一是解 決法規(guī)意識不強的問題。保安隊伍之所以正規(guī)不起來，主要還是部分保安員自由散漫，嚴于律己的意識不強。解決這些問題，要注意從日常養(yǎng) 成抓起，深入開展“學法規(guī)、守法規(guī)、用法規(guī)”活動，積極營造“守法規(guī)光榮、違法規(guī)可恥”的濃厚氛圍，不斷 強化保安員的法規(guī)意識，增強遵章守紀的自覺性。二是解決制度落實不力的問題。當前，保安員在制度落實 上存在的問題主要是有章不循、執(zhí)行不力，有的把制度貼在墻上、掛在嘴上，而沒有落實在行動上。抓好保安 隊伍正規(guī)化建設，必須強化規(guī)章制度的執(zhí)行力，堅持用制度管權、按制度 辦事、靠制度管人，堅決糾正有法不 依、有令不行、有禁不止的問題。

四、選準配強基層管理骨干。“隊伍管得好不好，關鍵看領導”、“隊伍建得行不行，就看前兩名”。好的基 層管理骨干，既可成為思想教育的 “教導員”，又可成為訓練管理的“指 揮員”；既可成為專業(yè)技能的“技術 員”，又可成為密切關系的“聯(lián)絡員”， 對保安隊伍正規(guī)化建設起著至關重 要的作用。所以，在配備保安隊伍的 各級管理骨干時絕對不能照顧，要按 照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能” 的要求，堅持以事業(yè)選人，真正把品行好、能力強、作風實、有經(jīng)驗的優(yōu)秀人才選拔到管理骨干崗位上來。同時，要加大對管理骨干的監(jiān)督考核力度，對品德好、有潛力、缺乏管理經(jīng)驗的，要搞好傳、幫、帶；對個性強、勁頭足、有小毛病的，要多“敲打”、多提醒；對能力弱、思想品行差、不聽招呼、不守紀律、群眾反映差的，要下決心及時進行調(diào)整，確保骨干力量堅強有力。

五、抓好安全穩(wěn)定管理工作。保安的職責之一是保障客戶安全，自身安全都不能保障，又何談保障客戶安全呢？安全工作事關全局，是加強保安隊伍建設的“保底工程”。保安隊伍情況復雜，影響隊伍安全穩(wěn)定的因素多，安全管理難度大。各級要保持清醒頭腦，扎實搞好安全教育，抓好安全管理法規(guī)、安全基本常識和安全服務技能學習訓練，強化保安員的安全意識，提高保安員防事故能力，全面打牢安全工作的思想和素質(zhì)基礎；要緊密結(jié)合安保任務實際，深入開展安全隱患排查和專項整治活動，重點檢查人員安全意識牢不牢，安全常識和安全技能掌握得好不好，重點場所和重點環(huán)節(jié)安全隱患有沒有，并對排查出的安全隱患拿出治理措施，集中進行整改，嚴防事故、案件發(fā)生，營造安全穩(wěn)定的工作生活環(huán)境；要嚴格落實安全管理責任制，逐級簽訂安全管理工作責任書，明確安全責任和獎懲措施，做到責任清、任務明、措施嚴，保證有責必履、失責必究、問責必嚴，努力提升保安隊伍正規(guī)化建設水平。