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《條例》施行后，保安服務(wù)市場逐步放開，市場參與者的數(shù)量急劇增加，市場主體的性質(zhì)呈現(xiàn)多元化，這不僅給保安服務(wù)業(yè)注入空前的活力，也帶來了諸如惡性低價競爭、違規(guī)經(jīng)營等擾亂市場的問題。 針對這些問題，保安協(xié)會應(yīng)當(dāng)怎樣作為？廣東省保安協(xié)會有何好的經(jīng) 驗？

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展， 低層次、低水平、劣質(zhì)無序的保安服 務(wù)已經(jīng)遠遠不能滿足人民群眾對于安全的新需求、新需要。針對這些問題，保安協(xié)會要在制定標(biāo)準、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、規(guī)范市場、行業(yè)自律等方面有所作為。一是加強保安理論研究，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準，推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動保安服務(wù)業(yè)由人力密集型向技術(shù)增長型轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)投入產(chǎn)出的比例結(jié)構(gòu)。對先進的保安服務(wù)經(jīng)驗做法，要認真挖掘、善于總結(jié)，適合于推廣的要進行宣傳推廣，對可以再開發(fā)、再提高的要進行指導(dǎo)幫助，努力實現(xiàn)保安服務(wù)業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的雙重發(fā)展。二是建立保安服務(wù)企業(yè)誠信黑名單制度。對那些不誠信經(jīng)營，通過低價、壓價、濫價等不正當(dāng)競爭手段，故意擾亂保安服務(wù)市場秩序的保安服務(wù)企業(yè)，通過黑名單向社會曝光， 逐步淘汰出保安服務(wù)市場。三是配合公安機關(guān)推行保安服務(wù)許可證年檢分級管理。據(jù)了解，部分省份公安機關(guān)正在或?qū)⒁獙嵭斜０卜?wù)許可證年檢制度，其中保安服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信服務(wù)是年檢的一項重要內(nèi)容。保安協(xié)會要在協(xié)助公安機關(guān)制定年檢標(biāo)準、劃分年檢評定分數(shù)、核定服務(wù)范圍等方面做很多工作。

惡性低價競爭等問題在《條例》 施行前就已有所顯現(xiàn)，為此，廣東省保安協(xié)會很早就開展了工作，并在 《條例》施行后針對新情況和新問題采取了進一步的措施。如上面已經(jīng) 提到，協(xié)會于2006年探索嘗試開展 保安服務(wù)企業(yè)信用等級評定工作，以保安服務(wù)的質(zhì)量和履行的誠信來評定保安服務(wù)企業(yè)的信用等級，來規(guī)范保安服務(wù)企業(yè)服務(wù)行為，引導(dǎo)保安服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信服務(wù)、打造品牌，號召社會各界關(guān)心支持保安工作，監(jiān)督評價保安服務(wù)行為。2011年3月，協(xié)會印發(fā)了《廣東省保安武裝守護押運自律公約》，為建立健全我省武裝守護押運行業(yè)自律機制，維護武裝守護押運行業(yè)整體利益，保護客戶合法權(quán)益，保障武裝守護押運安 全，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。同年11月，協(xié)會制定 了《廣東省保安服務(wù)業(yè)七條禁規(guī)》，其中最主要的兩條就規(guī)定保安服務(wù)企 業(yè)嚴禁以掛靠、承包、委托、加盟等名義變相經(jīng)營保安服務(wù)業(yè)務(wù)，嚴禁保安從業(yè)單位以壓價、劣價、欺詐等手段惡意競爭，故意擾亂保安服務(wù)市場秩序，“七條禁規(guī)”的制定出臺，在一定程度上規(guī)范了保安服務(wù)企業(yè)的服務(wù) 行為。