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中國(guó)保安業(yè)10年發(fā)展戰(zhàn)略是什么？未來(lái)10年保安業(yè)是什么狀況？ 盡管有人已經(jīng)進(jìn)行了探討，但有些觀點(diǎn)顯然上升不到戰(zhàn)略層次。發(fā)展戰(zhàn)略一定是宏觀的、決定前途與狀態(tài)的規(guī)劃與設(shè)想。這方面的問(wèn)題政府需要考慮，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更應(yīng)當(dāng)由企業(yè)根據(jù)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)的變化，在具體的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中根據(jù)市場(chǎng)需求作出規(guī)劃。筆者不想在這方面多做思考，而只是在未來(lái)新發(fā)展方面發(fā)表一些觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)。

現(xiàn)在還缺乏衡量保安業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)。按照國(guó)內(nèi)目前的認(rèn)知習(xí)慣，主要考慮從業(yè)人員數(shù)量、營(yíng)業(yè)額、業(yè)務(wù)范圍、市場(chǎng)份額等幾個(gè)維度?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)的保安業(yè)近30年是在進(jìn)行低端經(jīng)營(yíng)，以不平等的競(jìng)爭(zhēng)方式和市場(chǎng)壟斷作為經(jīng)營(yíng)的前提。因此在一段時(shí)間內(nèi)形成一種經(jīng)濟(jì)學(xué)上的奇特現(xiàn)象，即最不善經(jīng)營(yíng)的保安公司也可賺錢(qián)。原因是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。但隨著《條例》的貫徹實(shí)施，這種局面已經(jīng)或正在結(jié)束，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的競(jìng)爭(zhēng)正在形成。因此保安業(yè)整體上要調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)方式，從粗放式、大眾化的經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化、個(gè)性化的經(jīng)營(yíng)方式過(guò)渡，走內(nèi)涵式的發(fā)展模式；同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，與國(guó)家平安建設(shè)、防控體系建設(shè)、預(yù)防犯罪戰(zhàn)略相結(jié)合，把市場(chǎng)逐步向家庭的安全需求，向工作場(chǎng)所的安全需求發(fā)展，向警務(wù)工作的前沿發(fā)展。

一、應(yīng)當(dāng)把民事與商務(wù)調(diào)查納入保安業(yè)的范圍，進(jìn)一步滿(mǎn)足社會(huì)的安全需求?！稐l例》沒(méi)有把民事與商務(wù)調(diào)查納入保安服務(wù)的范圍，但這既不影響在理論上把民事與商務(wù)調(diào)查作為保安業(yè)的組成部分，更不會(huì)影響到社會(huì)的這種特殊的安全需求。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中大量存在的以各種名目的調(diào)查機(jī)構(gòu)雖然在合法性方面廣被輿論詬病，但由于社會(huì)實(shí)際需求的 存在導(dǎo)致其市場(chǎng)并未消失。對(duì)這種現(xiàn)象應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，納入管理范圍加以規(guī)范。

二、積極培育、發(fā)展保安業(yè)的教育訓(xùn)練體系。教育訓(xùn)練體系落后，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)性的高層次學(xué)歷教育，就不可能造就固定的、高質(zhì)量的保安教育訓(xùn)練教師與教官隊(duì)伍，也就沒(méi)有高質(zhì)量的教育培訓(xùn)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的保安業(yè) 發(fā)展在一定意義上取決于本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)水平和質(zhì)量。要把保安員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作為契機(jī)，集中目前業(yè)已形成的專(zhuān)家隊(duì)伍，在教材編寫(xiě)、課程開(kāi)發(fā)、高端培訓(xùn)甚至學(xué)歷教育等方面形成精品，然后逐步向全國(guó)推廣。評(píng)價(jià)中國(guó)保安業(yè)的狀況，教育訓(xùn)練是一個(gè)重要的方面，也是一個(gè)考察的窗口。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)考察與認(rèn)證，并逐步培育形成高質(zhì)量的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、發(fā)展海外保安服務(wù)。海外保安服務(wù)的對(duì)象不僅是中國(guó)駐外的機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)與人員的安全需 求，而且應(yīng)當(dāng)包括對(duì)東道國(guó)的社區(qū)、企業(yè)、公共場(chǎng)所、重要人物、大型活動(dòng)、重要目標(biāo)、危險(xiǎn)與貴重物品的押運(yùn)等提供安全服務(wù)。應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外全球性保安企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)充分調(diào)查論證，提出發(fā)展海外安全服務(wù)的具體路徑。

四、向家庭提供安全服務(wù)，向特殊群體提供安全教育。家庭是未來(lái)安全服務(wù)的一個(gè)重要領(lǐng)域。現(xiàn)代社會(huì)的家庭趨于小型化，鰥寡孤獨(dú)家庭、失獨(dú)家庭較多，兒童、老人、精神病人走失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，家庭安全知識(shí)需要普及，一些特殊階層和群體的安全需要教育（如未成年人、出國(guó)旅行團(tuán)體、風(fēng)險(xiǎn)聚集的社會(huì)下層等）。安全教育專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，美國(guó)曾經(jīng)提出過(guò)知識(shí)安全的概念，即安全教育者向接受教育者所提供的知識(shí)必須是正確的。這些都是潛在的安全服務(wù)市場(chǎng)，也是社會(huì)安全的重要環(huán)節(jié)。